从2010年吹响开发开放的号角至今，两江投资集团下属水土公司已经在两江新区水土新城这片热土上筚路蓝缕、扬帆楫进十三载。这十三年来，水土公司铁肩挑重担，奋勇立潮头，在水（土）复（兴）大地绘就“一年一个样”的炫美图景，矢志不渝地推动水土新城高质量发展。

▲水土新城全景

十三年筑梦前行。13年来，水土公司牢记育现代产业、建未来新城使命，按照打造“两江新区经济发展的重要增长极、主城都市区最具特色新城”战略定位，围绕打基础、建平台、育产业、促开放、建新城，以领跑者的姿态奋进在两江新区高质量发展前列，努力实现产城景融合发展的夙愿。

▲水土新城全景

十三年初心不改。13年来，水土公司干部职工深入推进水土新城基础设施建设，倾力推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动、融合发展”，持续完善城市功能配套，积极实施创新驱动发展战略，成为两江新区数字经济活跃、高新企业集聚、智慧生态宜居的重要功能区。

▲水土新城全景

十三年砥砺奋进。13年来，水土公司累计完成固定资产投资2632亿元，实现一般公共财政预算收入108亿元、实际利用外资25.1亿美元；基本形成“2+2”（电子信息、生命健康+云计算大数据、智能智造装备）产业体系，推动水土新城驶入高质量、跨越式发展轨道。

▲云计算服务中心

聚焦党建引领，夯实企业发展根基

十三年来，水土公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在四个“聚力”上下功夫，把党要管党、从严治党落到实处，全面筑牢国企发展的“根”和“魂”。

▲召开党建工作领导小组会

聚力加强政治建设。水土公司党委坚持把党的政治建设摆在首位，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒主题和党员干部的终身课题，严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会等制度。严格落实意识形态工作责任制，充分运用公司官网、水土新城微信公众号等平台，积极宣传好党的主张、传播好党的声音，讲好水土新城故事。

▲召开中心组学习会

聚力建强战斗堡垒。水土公司党委强化党建引领，围绕康宁等重大项目建设和迎峰度夏、疫情防控、保交楼等急难险重任务，成立党员突击队，设立党员先锋岗，划分党员责任区，让党旗始终飘扬在一线、堡垒铸就在一线、党员冲锋在一线。扎实开展“攻坚有我”行动，持续深化“党建+安全” “党建+招商”“党建+服务”等品牌建设，促进党建与业务深度融合。

▲党员突击队授旗

聚力带好干部队伍。水土公司党委书记认真履行第一责任职责，把党的建设贯穿到党员日常教育管理全过程，进一步建强班子、带好队伍。公司党委坚持党管干部原则，严格按照国有企业“20字”好干部标准选人用人。党的十九大以来，通过公开招考、组织调任等方式共引进人才超50人。采取安排干部到新区、集团顶岗锻炼，评选技术骨干，安排骨干人员担任重点项目负责人等举措，多层次全方位培养和选用干部。

▲开展支部联建活动

聚力营造清廉氛围。水土公司党委结合“清廉两江建设”工程，狠抓党风廉洁建设，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，着力整治“懒、散、慢、浮、拖”等作风顽疾。组织观看《侵害国家利益的“蛀虫”》等廉政教育片，充分利用身边人身边事开展廉洁警示教育，做深做实以案促改、以案促治。

聚焦招商引资，不断壮大产业能级

十三年来，水土公司始终把招商引资作为高质量追赶发展的“生命线”，牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”理念，重点围绕主导产业多措并举开展精准招商。

抢抓机遇不懈怠。以两江新区建设产业功能区、施行“链长制”为契机，推动水土新城加快建设电子信息产业功能区和生物医药产业功能区，奋力打造新型显示特色产业基地。同时，抢抓两江新区将生命健康产业作为第三个千亿级产业打造的机遇，以水土新城作为主要载体，聚力打造“千医千亿”的两江生命科技城。

▲水土新城全景

借势借力求突破。水土公司强化与招商集团对接，在项目洽谈、选址、签约等环节主动衔接，确保项目招得来、落得下。依托京东方等产业链龙头企业，持续带动上下游产业链协同发展，成功吸引美国康宁、法国液化空气等40余家配套企业落户水土新城。依托荷塘、建行股权基金等资本平台支撑，以及大地企业公园等产业孵化平台助推，推动产业进一步集聚。截止2023年5月底，累计签约项目759个，协议投资总额3436亿元，协议总产值2856亿元。

▲重庆两江半导体产业园

以商招商添动能。水土公司通过加大落地服务力度，引导存量项目增资扩产、改造升级或新建项目等形式，不断优化水土新城产业结构。十三年间，重庆京东方先后投资近900亿元建设第8.5代液晶显示面板生产线等7个项目。康宁、联创等项目延续投资的热情，正在抓紧后续项目建设。大地企业公园、华能两江燃机等项目乘势而上，二期建设如火如荼。这一切，都为水土新城高质量发展注入强劲动力。

▲京东方重庆第六代AMOLED柔性生产线

优化环境促发展。水土公司大力推行“早介入、强配合、优服务”工作机制，加快基础设施配套建设和保障，让入驻企业建设快、发展好。健全领导走访企业和企业服务专员制度，深入企业、项目一线排忧解难。以开展“企业服务年”活动为契机，组织人才供需对接会、银企座谈会等活动，着力解决企业用工、融资投资、子女入学等“痛点”。打造重庆医疗器械质量检验中心等载体平台，举办重庆医疗器械创新发展·竹溪智谷论坛等行业论坛，推动产业生态圈建设。

▲智能制造产业发展沙龙

聚焦要素保障，全面高效推进项目建设

十三年来，水土公司坚持要素跟着项目跑、围着企业转，针对企业发展的不同需求，精准提供要素保障服务。

攻坚克难破障碍。在水土新城建设过程中，为啃下征地拆迁“硬骨头”，水土公司严格执行征地政策文件，不讲“人情”、不乱开口子，维护良好的征地秩序。同时，通过房屋残值补偿、定向商品房安置、开展技能培训、公益性岗位托底等举措，赢得了广大征地拆迁群众支持，实现了高效、和谐拆迁。

充足保障蓄动能。十三年来，水土公司全面推行“标准地”出让，提前做好地灾、环评、水保、节能等区域评估，推动项目实现“拿地即开工”。对项目施工及建成投产后的水、电、气、污、讯及周边道路等基础设施提前谋划和建设，逐渐形成要素保障充足，能源供应多元体系。截至2023年5月底，累计实施征地9.5万亩，建成变电站22座、水厂1座、污水处理厂1座、配气站3座和通讯基站378座。

▲污水处理厂

聚焦新城建设，全面提升城市能级

水土公司坚持以习近平总书记“产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利”16字新城建设重要论述为指引，加快打造高质量发展引领区和高品质生活示范区。

构筑内畅外联大通道。水土公司紧贴新城发展和群众需求，结合产业物流通道，构筑起内畅外联的立体交通网络。如今的水土新城，坐享“两高、两铁、一轨、一码头”对外大通道和200公里“六横五纵”内循环路网，绕城高速、渝广高速快速畅达，铁路东环线串联主城、黄茅坪城市快轨（在建）即将从水土新城通达重庆火车北站，轨道国博线纵贯新城南北。便捷的交通，成为产业发展助推器和提升群众出行品质的重要保障支撑。

▲水土新城大桥

提速建设宜居新城。大力实施“文教体卫商”专项行动，先后建成413万平方米保障用房，开发约460万平方米高品质住宅；建成投用国科大重庆学院，市级重点中学西大附中、江北中学扎根水土，开办复兴小学等5所小学；建成投用水土、复兴街道2个社区卫生服务中心和盈田中西医结合医院、润之康医院2所民营医院，市六院等两所三甲医院选址建设；建成云中街、万寿综合商业等街区36万平方米，初步建成宜居、宜业、宜学、宜游的高品质都市生活区。

▲西大附中

倾心打造美丽山水城市。依托水土新城山水交融的自然生态底蕴和中心城区独有的50余里都市峡谷风光带，按照“推窗见绿、出门见景、四季有花、全域4A”标准建设美丽山水城市。经过精心打造，竹溪河等7个主题公园建设投用，京东方周边绿廊等7个绿化项目正在抓紧实施；累计建成绿地461万平方米，全域绿化覆盖率达42%，2019年被工信部认定为“绿色园区”。

▲竹溪河公园

聚焦内控管理，助推运行质效提升

强化风险防范。水土公司以统筹抓好制度“立改废”工作为契机，不断完善“三重一大”、选人用人等工作制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。优化制度执行监督机制，加大对制度执行落实力度检查，通过重大决策落实情况的跟踪督办和审计监督，确保各项决策落地见效。

强化权力监督。利用信息化管理系统，健全完善工程建设、招投标、资金管理和使用、物资采购等重点领域、重要事项事前决策、事中实施、事后评价的风险管理措施。对项目建设各重点环开展“查错纠弊”合规性审计和内部控制审计，对查找的风险点针对性提出解决措施和完善内控管理制度。加强内部控制，严格执行关键岗位定期轮岗和不兼容职务相互分离控制制度，在自建项目建设中推行建管分离、变管分离。

强化审计巡察整改。建立审计整改督察督办机制，对审计提出问题细化责任清单逐项销账，并定期对完成情况跟踪督办和通报，通过闭环式管理有效推动审计整改工作高质效完成。积极探索信息共享、力量整合，推动巡察与纪检、监察、审计、财务、风控监督协作配合，形成监督合力，推动问题得到彻底整改。

风劲扬帆正当时，同舟奋楫再远行。实干是新时代的本色，奋斗为新征程张力。水土公司将始终牢记“国之大者”使命担当，紧扣市委、市政府安排部署和两江新区党工委、管委会工作要求，在集团党委的领导下，积极融入和服务全市建设社会主义现代化新重庆大局，以“再出发、再创业”的锐气和拼劲，主动扛起时代使命，解放思想、改革创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市样板，在笃写两江新区高质量发展新篇章的新征程上继续贡献水土力量!

（综合部）