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水土组团三期控制性详细规划环境影响评价第二次环境信息公告

    重庆两江新区水土组团三期(A、C、E、F、H分区)控制性详细规划环境影响评价第二次环境信息公告

    1 规划概述

    2017年11月,重庆两江新区开发投资集团有限公司编制了重庆两江新区水土组团三期(A、C、E、F、H标准分区)控制性详细规划方案,重庆两江新区水土组团三期(A、C、E、F、H标准分区)主要位于重庆市主城区西北部,北碚区东南部,嘉陵江东岸,是重庆两江新区水土组团的一部分,位于中梁山和龙王洞山两山之间、嘉陵江以北的槽谷地带,主要涉复兴镇、水土镇。

    A标准分区规划的四至范围:水土组团西南角(原水土老场镇),西至水土嘉陵江大桥,东至竹溪河与嘉陵江交汇处,北至绕城高速,南至嘉陵江,总面积2.41平方公里。C标准分区规划区四至范围:水土组团东部,北至万宝大道,南至园区电力高压走廊,西至竹溪河沿岸,东至渝广高速四纵线;距兰海高速(北碚立交)10km,寸滩港20km,两路寸滩保税港区(空港)7km,江北国际机场10km,与襄渝铁路和渝遂铁路相邻,总面积7.64平方公里。E标准分区规划区四至范围:水土组团东南角,北至绕城高速,南至后河沿岸,西至悦复大道西侧,冬至四纵线北延伸段,总面积4.99平方公里。F标准分区规划区四至范围:水土组团西北角,西至中梁山山脚,东至碚金路,北至静福路南侧,南至思源变电站高压走廊,总面积2.93平方公里。H分区规划区四至范围:水土组团东北角,北至静复路,南至万宝大道,西至悦复大道,东至铁路东环线,总面积4.22平方公里。

    2 环境现状

    根据环境质量现状监测结果,规划区环境空气质量现状总体满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准;地下水现状总体满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93) Ⅲ类标准;土壤环境质量满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准;声环境监测总体能满足相应声环境功能区划的要求。

    3 目标与功能定位环境合理性论证

    根据《两江新区高新技术产业园“十三五”发展规划》,A、E标准分区形成都市健康服务区;C标准分区主要发展新一代电子信息技术产业,形成都市综合服务集群区;F标准分区主要发展生物医药及医疗器械产业。总的来看,规划区主导产业方向总体符合两江新区总体规划发展定位,满足重庆市的环境管理要求。

    4 开发规模环境合理性论证

    规划区应结合区域资源环境条件合理发展,严格产业准入条件,高耗水、高污染物排放企业不得引入,入区企业应采用清洁生产技术,减少资源消耗,降低污染物排放。

    5 规划布局环境合理性论证

    规划区位于重庆市主城区上风向,从污染气象角度分析,应严格环境准入要求,大气污染物排放量大、污染种类复杂的项目不宜入区,现有企业宜严格排污总量管控,落实污染物达标排放。

    6 环保基础设施布局环境合理性论证

    三期规划产生的依托已有水土污水处理厂进行处理,采取“A2/O+二氧化氯消毒+纤维转盘滤池”处理工艺,目前废水排向竹溪河,扩建后尾水管道引至悦来水厂下游400m饮用水源保护区外排放,考虑到目前污水处理厂运行负荷及启动区、二期数据中心、聚居区的发展,建议将水土污水处理厂扩建工程建成投运作为本次三期规划实施的条件,适时进行污水处理厂的远景建设,保证整个水土组团污水管网全覆盖,污水全面处理。

    7 环境影响减缓措施

    (1)建立环境管理体系建议

    环境管理体系应在各入区项目环境管理体系的基础上,进行统一的管理,形成地区环境主管部门指导、两江新区水土高新技术产业园监督、入区企业负责的三级管理体系。

    (2)产业结构环境合理建议

    从水土组团历史演变过程来看,区域原启动区现状已基本形成“制药+机械制造+电子信息产业+云计算”的产业构架。今后规划主要发展生物医药、电子信息产业,目前已基本形成生物医药园和电子信息产业园2大片区。

    F分区定位为工业及配套产业区,发展生物医疗及医药器械,与现有生物医药形成生物医药及医疗器械产业园。C分区定位为集文化休闲、商贸服务、生态居住、高新产业为一体的城市综合片区,高新技术产业发展电子信息产业。考虑到C分区内的生态居住、文化休闲,建议电子信息产业以研发为主,严格限制涉及有大量VOC排放的项目,禁止引入电镀环节和重金属排放的项目。

    (3)环境准入条件

    禁止引进《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)中所列“淘汰类”项目;禁止引进涉及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》的项目;禁止引进《重庆市产业投资禁投清单(2014年版)》中所列项目;不得采用国家和重庆市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备;禁止引进生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。

    8 综合结论

    重庆两江新区水土组团三期(A、C、E、F、H分区)控制性详细规划方案所提出的功能定位和产业发展战略与国家、重庆市、两江新区相关政策和规划基本一致,对于继续带动区域经济增长和社会发展,做大做强地区经济总量具有重要的指导作用。

    由于本次规划为开发建设性质的规划,将不可避免地增加建设用地和人口规模,对区域能源、水资源等资源要素和大气环境、地表水环境、声环境、固体废物、生态环境等环境要素产生影响。针对这些环境影响,本次评价提出规划优化调整建议和环境影响减缓措施。通过落实各项环保优化方案和建议,规划对环境的各种负面影响可以得到减缓,从而从源头上克服和协调产业发展与环境保护之间的矛盾。从环境保护角度,经优化调整后的规划方案合理。

    9 征求公众意见的范围及主要事项

    征求意见范围:受本规划直接、间接影响的公众,首先包括规划范围内及周边的居民等;其他为关心本规划实施和环境保护的有关专业专家、相关主管部门等。征求意见主要事项:

    (1)对规划实施的态度;

    (2)对规划实施的意见和建议;

    (3)对规划实施在环境保护方面的建议和要求,包括环境空气、水环境、声环境、固体废物、生态保护措施等。

    10 公众提出意见的主要方式

    可通过电话、信函、电子邮件、传真等方式向规划编制机关或环境影响评价机构反映。

    11 公众提出意见的起止日期

    公告发布时间起10个工作日内。

    12 联系方式

    规划编制机关:重庆两江新区开发投资集团有限公司

    联系人:任老师

    电话:60313848

    E-mail:335339787@qq.com

    环境影响评价单位:中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

    联系人:杨工

    联系电话:13883731796

    传真:68725203

    电子邮箱:305308113@qq.com

    重庆两江新区开发投资集团有限公司

    二零一七年十二月十一日

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